ЗАКОН О ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯХ
Николай Данилов, Максим Пресняков

8 февраля Президент Соединенных Штатов билл Клинтон подписал законопроект о телекоммуникациях, ограничивающий свободу передачи информации. Реакция в Clinton Internet последовала незамедлительно. буквально через пару часов началась одна из самых крупномасштабных акций протеста. Символом этой акции стала голубая лента. Компании и частные пользователи, желающие высказать свое несогласие с этим законопроектом, на 48 часов поменяли цвет своих WWW-страниц на черный. К этой акции присоединились сотни, а может и тысячи серверов всего мира. Среди них такие известные , как Yahoo, Lycos, Wired, JavaSoft, Cyber24. Таким образом Интернет снова продемонстрировал свою решимость бороться за свободу слова.

Законопроект вносит изменения в работу компаний, работающих на рынке средств массовой информации. С теми компаниями, которые занимаются теле- и радиовещанием, кабельным телевидением, а также выпуском печатных изданий все хорошо -- законы направлены на демонополизацию этой сферы деятельности, что обострит конкурентную борьбу, а следовательно приведет к повышению качества и уменьшению стоимости информационных услуг, появлению новых рабочих мест.

Волна протеста вызвана маленьким разделом законопроекта, который обязует Интернет-провайдеров контролировать информацию в своем информационном пространстве. Объявляется вне закона передача по компьютерным сетям любой "неприличной" или оскорбительной информации. Сюда же отнесено все, что является незаконным, например фашистские высказывания. Американцы считают этот закон посягательством на свободу слова, а, следовательно, на демократические свободы вообще.

Наверное я не ошибусь, если скажу, что в Интернет сейчас можно выделить два основных аспекта развития -- с одной стороны, предоставление различных коммерческих информационных услуг, реклама, а с другой -- это средство коммуникации, средство, дающее возможость любому человеку свободно высказаться по любому вопросу. Коммерческой "части" Интернет ничего не грозит, за исключением интернетовской секс-индустрии, а вот некоммерческой... Сейчас телеконференции завалены почтой на эту тему. Правда в большинстве писем, естественно, ничего конструктивного нет. В них грубая ругань в адрес Клинтона и Гора, предложения, типа установить на все компьютеры Сената Соединенных Штатов программы, которые будут при включении компьютера выводить на экран порнографические картинки, в общем обычное переругивание. Но среди этих писем попадаются и интересные. Так, например, многие предрекают, что после утверждения этого законопроекта последует смерть Интернет. Именно по этому и окрасились сервера в черный цвет -- в знак траура.

В одном письме предполагается следующая система действий судебных органов США: сразу после подписания нового закона никаких активных действий не последует, затем пройдут процессы над операторами BBS (Bulluten Board System), которые распространяют "жесткую" порнографию, а затем начнут уже судить за употребление неприличных слов в заголовках писем. При этом, естественно, никто не говорит, что употребление таких слов необходимо, просто запрет -- ограничение свободы слова. То есть вначале запретят употребление некоторых слов, потом -- критику правительства, и вот уже тоталитарное государство.

Вопрос о порнографии в Интернет обсуждается уже давно, ведь сеть является абсолютно неконтролируемым средством распространения подобной продукции. Современные алгоритмы шифрования стали общедоступными, поэтому даже обнаружив подозрительный сервер, нельзя с уверенностью сказать, что на нем предоставляются именно запрещенные законом материалы. Не говоря уж о том, что контролировать каналы связи запрещено -- ведь это вторжение в частную жизнь. Кроме того, хранение подобных картинок не являлось незаконным (за исключением детской порнографии), запрещена была лишь торговля. По мнению администрации, проблема не в том, что порнография существует, а в том, что до этих картинок могут добраться дети. Естественно, хозяин сервера, содержащего такие материалы, не может отследить, кто в данный момент получил доступ к этим картинкам -- взрослый человек, или несовершеннолетний. Клинтон решил эту проблему радикально -- если никто не сможет получать такую продукцию, то не смогут и дети. Кроме того, ответственность за доступ к таким материалам, по сути, переносится на компании, предоставляющие телекоммуникационные услуги. То есть такие компании оказываются в роли стрелочников. При этом, с одной стороны, они будут нести ответственность за любую криминальную информацию в своих сетях (при этом, администрации компании, зачастую, очень тяжело отследить, что именно пользователи выкладывают на серверы компании), а с другой стороны, лишаются значительной доли дохода, поскольку секс-индустрия приносит неплохие деньги. Кстати, в части порнографии и насилия законопроект касается не только Интернет. Он также обязывает всех производителей телевизионной техники комплектовать свои изделия так называемой V-микросхемой, не допускающей просмотр таких программ детьми.

Хочется отметить подготовку этого законопроекта. Еще летом были представлены доклады различных исследовательских групп о сексе в Интернет. В них, в частости, рассказывалось, что такое порнография, были даны определения, что попадает в разряд жесткой порнографии, что -- мягкой, а что является вообще не порнографией, а эротикой (то есть не как у нас -- вначале подпишут закон, а потом два года разные научные институты пытаются понять, а что же под этот закон подпадает). Рассмотрены в них и технические аспекты распространения порнографии по телекоммуникационным сетям. Кстати, большинство этих докладов можно найти в Интернет.

Политический подтекст закона понятен. В США, как и у нас, приближаются президентские выборы, и Клинтон заранее набирает очки. Ну а для обывателей, не сильно озабоченных принципиальными аспектами свободы слова ("лишь бы с трибун говорили, что она у нас есть"), этот законопроект несет лишь выгоду.

Gore and Clinton


CrazyWEB
Copyright © 1995-96 ORBIS TERTIUS New Media Technologies. All rights reserved.